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英国的首相是由下议院多数党担任的。
简单说首先是下议院选举,包括工党、保守党以及自由民主党三个主要政党在内的英国各政党将会在整个英国各选区逐一争夺每一个议席,议会选举结束后,国王(或女王)召见多数党领袖,邀请他出任首相并着手组阁。在野党此时一般也会组织“影子内阁”。现任首相因为下议院通过不信任案后率领内阁集体辞职后,现有内阁成员组成看守内阁继续履行职权,看守内阁只是过渡性的,所以它通常无权制定重大的国防和外交等政策。看守内阁的职能仅限于维持国家机器的临时性正常运作,主要包括:根据宪法和有关法律规定处理国家日常性事务,以及为即将举行的大选做筹备工作等。由议会多数党推举新任首相人选,经国王任命,新任首相组阁就职后,看守内阁解散。日本SX安倍 12日下午在SX官邸会见记者,正式宣布辞职决定。安倍说,为争取继续履行日本在反恐活动中的“国际承诺”,他选择辞职。
安倍突然宣布辞职决定,给日本政坛带来巨大冲击同时,也留下种种疑窦。
为什么辞职?为什么选择这个时机辞职?他的辞职会给政坛带来什么影响?
原因一:反恐法案延长无望
从安倍12日发表的讲话看,他把辞职原因主要归之于一点,即由于在野党反对,《反恐特别措施法》延长无望,从而将损害日本在反恐战争中的“国际责任”。他称,自己辞职能让执政党重新拥有“活力”,推动国会通过相关法案,继续履行“国际承诺”。
有记者问,辞职与自卫队继续在印度洋活动有什么联系?安倍说,只要他还是SX,与反对党党首的对话就很困难。
原因二:参议院选举遭惨败
尽管安倍反复强调辞职的最大原因是日本需要继续支持“国际社会的反恐战争”,但日本媒体认为,自7月末国会参议院选举失利以来,安倍一直面临巨大压力,尤其是选后新组建的内阁频曝丑闻后,安倍的执政压力、执政信心和身心状态已到临界点。
原因三:内阁频频曝出丑闻
参议院选后,安倍政权支持率降到三成以下。但在大幅改组内阁和自民党人事方面,安倍所获支持率开始反弹,一度回到40%以上。但从前农林水产大臣远藤武彦开始,新内阁成员的金钱丑闻再次集中爆发,安倍的支持率又跌回与参议院选举前后相仿的低点。
民意压力之下,安倍不得不大幅调整施政重点。安倍10日在国会发表施政演说,日本共同社认为,安倍演说表现出一种“前所未有的低姿态”,甚至让人产生“已丧失自信”之感。
安倍12日承认,在得不到国民信任的情况下,难以推动政策实施。
原因四:健康状况出现>题目/p>
重压之下,安倍的身心状况似乎也出现问题。共同社说,从澳大利亚城市悉尼回来后,安倍吃不下饭,只能喝粥,睡眠也出现问题。内阁官房长官与谢野馨12日暗示,健康状况是安倍作出辞职决定的原因之一。
由此可见,所谓“因反对党党首拒绝对话而辞职”只是表面原因。深层原因是,屡遭重创后,安倍对重新赢得民众支持丧失信心。用他自己的话说,继续干下去“没有意义”。
日本政治现金丑闻,是其政党政治的一大污点,也是必然产物。
许多学者,包括美驻日大使都认为:日本经济可以飞速发展,与日本政治机构在战后的行政效率与廉洁作风不可分割。
但20世纪70年代以后,日本政治现金丑闻频发,反向证明了学者们的判断过于片面。
1、历史>回首/strong>
70年代,有平民首相之称的田中角荣,被《文艺春秋》披露,田中家族炒卖土地,收买人心等,最终 “金权政治”成为使田中角荣被近辞职。
80年代后期,竹下登内阁,买卖利库路特公司股票,法务大臣长谷川峻、经济企划厅长原田宪引咎辞职,元老中曾根康弘被迫离开自民党。
90年代,宫泽喜一内阁,因为自民党前副总裁金丸信偷税漏税,造成自民党结束了55年的执政的局面。
2004年,民主党党首的***,因其政治资金管理团体“陆山会”用约3.4亿日元购买了东京都世田谷区的一块地皮事件不断发酵,最终被迫辞去民主党党首职务长。
2011年,日本前外相、民主党成员前原诚司,因接受了京都一家经营烤肉店的旅日韩国女性5万日元(约合3000元人民币)政治献金,选择辞职,。
2012年,东京都知事猪濑直树,从德田虎雄的儿子德田毅手中接受了5000万日元现金,后东京地方检察院进入德州会强行搜查,最终猪濑直树将5000万日元还给了德州会。
2014年10月,日本女性经济产业大臣小渊优子,与法务大臣松岛绿先后,因涉嫌卷入政治献金丑闻引咎辞职。
2015年2月,日本农林水产大臣西川公也,因政治献金问题辞职。
……
从上述这些事实可以看出,关于政治献金之类的丑闻,从来没有离开过日本政坛。
2、政治献金又是什么呢?
它是指党费外的涉外资金。由于日本的政治活动,特别是选举,需要大量经费支持,因此政党、政治家就会需要高额经费。如果党费不够,那么就需要通过募捐来填补。
3、法律也治不好的日本政坛顽疾
那么既然是募捐,就存在一个如何使用才合法?哪些又算违法等一系列问题。
其实早在1948年,日本就曾出台过一部《政治资金规正法》,其实目的是为了公开政治资金的收支以防止***。
它的最基本理念就是:政治离不开金钱,但是政治与金钱的关系必须保持正确。
在法典中规定了,企业禁止向政治家个人“献金”,但并不禁止企业或人个向政党以合法的方式和金额进行捐款。
同时,还规定这笔政治资金的整个使用流程,要尽可能放在阳光下,以便于国民对政党和政治家品格、守法情况,做出判断与选择。
在这部法典中,还明确规定了:直接将资金捐给政治人物个人,而不是按法律规定给他的后援会,这种不公布的捐款即为受贿。
由此可见,在日本已经从法律层面明显规定了,政治献金的正确打开方式。
可是就像它所制定的理念一些,政治与金钱是无法分割的。法律可以规定行为,却约束不了人性。
如今,随着日本政坛权钱交易方式的不断“升级”,因此它的内容也得到不断扩充,现在它已经是一部有了5万字的“大法”。
可是即便如此,政治献金丑闻却从未停止过。
钱即代表了欲望,政治不过是日本部分政治获取利益的变相手段罢了。
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